新政府年輕化 小英:我會是團隊「最老的」

  • 民進黨臨全會 蔡英文:執政人才不限黨籍,要年輕化。
  • 「執政才是考驗的起點」,新內閣是外界檢驗的第一關。
民進黨4月9日召開臨時全代會,總統當選人蔡英文致詞時表示: 「執政人才的尋覓,不受限黨籍」。她還提到民進黨要朝「年輕化」等三個方向,不斷改革前進。連同準行政院長林全日前公布的「溝通內閣」名單,新政府人事布局已浮現「協調性、超黨派、年輕化」的輪廓。

但蔡英文致詞時提醒全場黨代表:「勝選不是終點,執政才是考驗的起點。」「未來4年,我們會遭遇許多的困難。」她說,有一些人對民進黨的執政並沒有太大的期待,「甚至,抱持一種冷漠及看衰的態度」,「為了這些人,我們更要努力,更要拚命」,「我們努力,不是為了證明民進黨有能力,而是證明,台灣的好,絕對不會輕易被擊倒」。

新內閣人事,是外界檢驗民進黨的第一關。林全上周公布新內閣首波名單,看不到太多「亮點」,倒是負責跨部會協調的政務委員打頭陣,頗有呼應總統當選人蔡英文所說「最會溝通的政府」之意。蔡英文又提及「人才不限黨籍」等改革方向,讓新政府人事布局的輪廓愈見清晰。

民進黨昨天舉行臨時全代會,準行政院長林全應邀出席致詞。記者屠惠剛/攝影

人事布局起手式 「溝通內閣」跨第一步

林全第一波內閣名單從政務委員開始,人事布局的起手式,凸顯未來強化溝通的特色,也為「溝通內閣」跨出第一步。

過去外界對政務委員的功能較不熟悉,但依「政府治理」最新概念,許多重大政策往往不是單一部會就能有效推動,例如新政府將推動安心住宅、食品安全、社區照顧、年金永續、治安維護等「五大社會安定計畫」,幾乎都是跨部會的巨大工程,除了相關部會首長,更要有善於協調、熟悉業務的政務委員居間督導,才能事半功倍。

政務委員相當於其他國家的「不管部長」。所謂「不管」,其實是「統籌」之意。在講求跨域整合的時代,負責跨部會協調、橫向聯繫,以及特定議題、任務推動的政務委員,功能日益重要。

第一波閣員名單,多人都是扁政府時期的老面孔,雖然「新意不足」,但論資歷,個個都是曾任或堪任部會首長的政壇老手,各自熟悉金融、經濟、財政、社福等領域,若從跨域統合的戰略用意來看,算是不錯的鋪排。

臨全會進場時面對媒體問題,蔡英文笑而不答,林全低頭不語。記者屠惠剛/攝影

蔡英文:自己會是團隊中最老的

至於後續的人事布局,從蔡英文強調「執政人才的尋覓,不受限黨籍」,「執政團隊裡面,一定會有更多來自社會的人才」,以及「要年輕化」、「要讓人才可以流動」等改革方向,已可看出端倪。黨內人士更透露,蔡英文過去曾表示,若能執政,自己會是團隊中「最老的」,由此也不難看出她推動「年輕化」的決心。

林全上周公布內閣名單時,被問到內定人選的黨籍,才突然驚覺自己沒有注意。經查,連他在內的9人中,僅有4人是民進黨籍,這也間接說明新政府用人的特色。

臨全會上蔡英文親自主持,並帶領黨員高喊「穩健改革、團結台灣」。記者屠惠剛/攝影

打造新官場文化 外界盼公務員擺脫政治壓力

蔡英文更「加碼」指出,未來政務官和黨的關係將成為真正的合作與夥伴的關係,「而不是聽命辦事的上下從屬關係」。她還希望塑造新的官場文化,讓公務員可以擺脫政治壓力和人情關說,確實也令外界期待。

民進黨在總統及立委選舉「雙贏」,但臨全會仍展現團結氣象,蔡英文甚至多次叮嚀「要記得人民正在看著民進黨」,不敢絲毫鬆懈。即將下台成為「最大在野黨」的國民黨,若要有效監督,焉能不趕快從廢墟中重建,急起直追?

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