高鐵南延案 邀7名學者僅4人出席 未投票就拍板 審查3爭議…

高鐵。圖/本報資料照片

交通部昨天下午召開高鐵南延審查會議,被質疑背書意味濃,邀七名學者僅四人出席,但交通部政次黃玉霖表示「已過半」;且會中交通部鐵道局簡報時,就已先刪除燕巢、小港機場這兩案,最後剩下左營、高雄案比較,並建議以左營案為優選,就是行政院長蘇貞昌日前表態支持的方案。

審查會除了四名專家學者,另包括交通部路政司、台鐵局、鐵道局、高鐵公司、公路總局、運研所、行政院交通環境資源處、國發會、行政院主計總處、財政部、內政部、工程會、高雄市、屏東縣政府等單位與會。最後未採投票、共識決,而是經由「討論」後拍板定案。

昨會議先由鐵道局簡報,針對四方案比較,留下拆遷較少的左營案、高雄案。鐵道局預估二○四一年、也就是廿二年後每天進出站總人次,左營案在左營、屏東合計六萬三一八五人次,高雄案在左營、高雄、屏東站共六萬六二九○人次;兩案都預估未來新設屏東站,每天進出站七八五八人次,等於每天將增加三千九百個旅客。

最後綜合建議左營案因工程性高、經費低、促進均衡發展,優先推動。

與會學者指出,會中也曾建議左營延伸六塊厝採「支線」模式,列車往返左營及六塊厝,但可能與屏東預期相悖。由於意會到全案會通過,討論後各方建議應更完整提出評估指標、方案,以及聯外交通運輸方案,希望在此百年大計方案中,能有更完整規畫。

對於高鐵南延屏東選定左營案,台灣鐵道暨國土規劃學會表示,若交通部想主張交通平權,應追求的是全國民眾在一定通勤範圍下,都可依據當地可支配所得的百分之五,搭乘公共運輸通勤,但交通部連屏東市民的公車票價是全國最貴都無法克服,高鐵延伸也並非有助當地民眾更安全與經濟地通勤移動。

學會指出,左營至屏東高鐵將可能嚴重干擾既有路線效率,縱使不考慮盈虧,也可能讓延伸至屏東之列車每小時僅有一班往返;若計入盈虧,則高屏路線的營運虧損,更將侵蝕原本已逐步限縮的早鳥優惠,影響西部走廊的民眾權益。

學會表示,屏東市周邊的人口在國道三號完工之後,居民有顯著東移現象。因此學會更擔心,高鐵延伸後,可能導致原本已發展十餘年的屏東市東區聚落加速老朽化,最終對北屏東的長遠發展構成衝擊。

學會認為,高鐵主要以運送商務與高時間價值的旅客為主,屏東的在地特色並不是讓旅客來匆匆又去匆匆。交通部也沒說清楚,高鐵延伸段完工前,交通部該如何改善高屏間的交通建設。如果連未來十年都不說清楚,那民眾又如何相信政府能造福屏東?

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