獨立機關走調?NCC擬改制 變身超級部會

國家通訊傳播委員會擬改組為數位發展部,從獨立機關變身為超級部會。圖/聯合報系資料照片


蔡英文總統選前宣示要成立的「數位發展部」已有規畫方案。據了解,數位發展部將以國家通訊傳播委員會(NCC)為主體改組,納入電信監理、網路監理等業務,以及各部會的資安單位。組改定案後,NCC將從獨立機關變成監管與發展並行,掌管電信、網路及傳播等五大領域的超級部會。

行政院發言人丁怡銘昨表示,目前相關組改方案都還在討論中,尚未確切定案。

將掌電信、網路等五大領域

蔡總統去年宣示要研議設立橫跨資訊、資安、電信、網路及傳播五大領域的數位主管機關,並在連任的就職典禮上預告行政院的組織改造工程,應重新盤點後再次啟動,與時俱進地調整各部會,讓政府治理能力貼近國家需要。

據悉,五月底左右數位發展部雛型就已出爐,考量以NCC為主體,併入行政院資安處與各部會資安相關單位,NCC內部五月底就已討論改組方向,近日更篤定未來改組就是以NCC為基礎,相關單位已針對法規研究、政策研擬動起來,要讓相關電信監理、網路監理明確責任分屬。

內部也盛傳,部分NCC委員聽聞改組可能後,也已為下一步做打算,改組明朗後,數位發展部相關的首長職缺,也將成為競逐目標。

NCC主管通訊傳播監理,以及媒體等證照核發與違反通訊傳播相關法令事件之取締及處分,若功能全併入數位發展部,將從獨立機關變成監管與發展並行的超級部會。

知情人士指出,監管與發展是兩回事,數位發展部其實仍在討論是否納入NCC部分功能、業務,或是就以NCC為主體改制,過往NCC一直覺得網路領域不是其業管範圍,將藉著這次組改,一併將範圍釐清。

府院支持 最快下會期送立院審議

曾參與前次組改的人士指出,目前行政院相關的組改作業方向是以二○一八年的版本為底,包含環保署升格為環資部、經濟部調整為經濟能源部、交通部改為交通建設部,但行政院公共工程會擬不併入國發會,同時也為數位發展部預備相關組織法規及法條的研擬。

人事行政總處副人事長蘇俊榮指出,相關組改規畫,無論組織法、業務章程等正在做先期作業,這次組改府院都支持,相信各部會不敢拖,預計八月以前會送到行政院,若獲行政院會通過,最快下個會期送立法院審查。

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