入不敷出!蔡政府特別預算舉債破兆 綜所、營所稅收卻雙減

2020年報稅季剛結束,財政部指出,綜所稅收大致持平,營所稅則大減新台幣858.44億元,為近3年來新低,兩稅合計跌破5000億大關。圖為民眾至國稅局排隊報稅。(圖截自網路)

立法院臨時會昨天通過「前瞻後續四年籌編同意案」,依前瞻條例續編四二○○億元;若加上這項舉債額度,蔡政府自二○一六年上台後,特別預算舉債規模將突破兆元。我國財政支出雖呈增加趨勢,收入卻減少,受減稅及企業獲利衰退影響,今年綜所稅、營所稅收雙減,合計跌破五千億元大關,所得稅一點一兆元預算目標恐難達標。

前瞻擴至八千四百億

蔡政府上台以來,推出包括前瞻特別預算案四二○○億元、「新式戰機採購特別預算案」二四七二億三八八三萬元,以及振興紓困特別預算二一○○億元,已有八七七二億餘元的規模,如今再編列四二○○億元,總體規模突破兆元,達一兆二九七二億餘元。總統府發言人丁允恭昨表示,感謝立委們支持預算籌編案,對國家經濟發展將有莫大助益;尤其在新冠肺炎疫情肆虐後,透過擴大公共建設,更能有效提供經濟動能,也可替台灣未來產業競爭力打底。

立法院日前聯席審查「中央政府前瞻基礎建設計畫後續四年經費」。依前瞻條例第七條第一項規定,前瞻計畫以四年為期程,預算上限為四二○○億元,期滿後後續預算及期程,經立院同意,以不超過前期預算規模及期程,以特別預算編列。行政院主計總處希望立法院同意辦理後期四二○○億元的預算籌編,這也等於擴編前瞻預算至八四○○億元。

只有民眾黨團堅決反對

針對「前瞻基礎建設計畫後續四年經費」,立法院日前朝野協商,民眾黨團堅決反對編列前瞻第二期預算,並提出附帶決議,認為應設立前瞻特別預算資訊公開專區,並對各縣市政府執行狀況進行統整,資訊一併揭露,但未取得共識,本案最後保留。

時代力量黨團提出八案附帶決議,三案修正通過、四案保留、一案撤案;國民黨團提出兩項附帶決議,包含要求提供前瞻預算各縣市實施計畫經費編列情形表、將高中職以下各級學校電力設備改善納入前瞻二期預算籌編,皆修正通過。

立法院昨天院會處理時,共九十九位立委出席,以九十五票同意、四票反對,確定通過續編四二○○億元前瞻預算,並通過相關附帶決議。民眾黨團立委賴香伶、蔡壁如、高虹安、邱臣遠皆投下反對票。

營所稅收大減八五八億

另一方面,一○八年度所得稅結算申報已完成,根據財政部財政資訊中心初步統計,個人及企業繳稅件數都較去年增加,但金額都較去年減少。尤其是營所稅,因企業獲利衰退及減稅措施上路,營所稅稅收大減八五八點四四億元,創三年新低,年減逾兩成。

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